РЕФОРМА СИСТЕМИ КОНТРОЛЮ ЗА ЕКОНОМІЧНИМИ КОНЦЕНТРАЦІЯМИ

Зміни в законодавстві: Конкурентне право

За

26 січня 2016 року Верховна Рада України внесла зміни до  Закону України "Про захист економічної конкуренції". Ці зміни направлені на суттєве спрощення режиму контролю за концентраціями в Україні за рахунок підвищення фінансових порогів та запровадження спрощеної процедури отримання дозволу.

Відповідно до Закону отримання дозволу на концентрацію буде необхідне в наступних випадках:

  1. якщо сукупна вартість активів або оборот учасників концентрації за останній фінансовий рік (в тому числі за кордоном) перевищує 30 мільйонів євро, і при цьому хоча б у двох учасників вартість активів або оборот в Україні за останній фінансовий рік перевищує 4 мільйони євро (у кожного); або
  2. якщо сукупна вартість активів або обсяг реалізації товарів в Україні суб’єкта господарювання, щодо якого набувається контроль, або хоча б одного із засновників створюваного суб’єкта господарювання, з урахуванням відносин контролю, за останній фінансовий рік перевищує 8 мільйонів євро, і при цьому сукупна вартість активів або оборот хоча б одного іншого учасника концентрації за останній фінансовий рік (в тому числі за кордоном) перевищує 150 мільйонів євро.

Також було виключено вимогу щодо отримання дозволу на концентрацію, якщо частка на певному товарному ринку будь-якого учасника концентрації (або сукупна частка учасників концентрації) в Україні перевищує 35%, та концентрація відбувається на цьому чи суміжному з ним ринку товару.

Закон вводить спрощену процедуру розгляду заяви про надання дозволу на концентрацію, яка триває 25 днів з дня надходження заяви (замість 45 днів за звичайною процедурою), якою учасники концентрації можуть скористатися за умови, якщо:

  • лише один учасник концентрації здійснює діяльність на території Україні, або
  • сукупна частка учасників концентрації на одному і тому самому товарному ринку не перевищує 15 %, або
  • частка будь-якого або сукупні частки учасників концентрації не перевищують 20 %, на товарних ринках, які є для них ключовими.

Крім того, Законом передбачено можливість проведення попередніх консультацій з Антимонопольним комітетом України до подання заяви про надання дозволу на концентрацію щодо інформації та документів, які мають бути подані разом із заявою. Раніше такі консультації були можливі лише після подання заяви до комітету.

Також в 4 рази підвищуються збори за подання заяв про концентрацію і узгоджені дії (до 20,4 тис. грн. та 10,2 тис. грн. відповідно).

Закон набирає чинності після підписання його Президентом та через 2 місяці після його опублікування. Ми очікуємо, що Закон повинен набути чинності в квітні цього року.