ЗМІНИ ЩОДО ДЕРЖАВНОГО НАГЛЯДУ (КОНТРОЛЮ) У СФЕРІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Corporate Alert

За

30 грудня 2016 року Президент України Петро Порошенко підписав два важливі закони, які були прийняті раніше у 2016 році, зокрема:

  • "Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" щодо лібералізації системи державного нагляду" від 3 листопада 2016 року № 1726-VIII

та

  • "Про особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 3 листопада 2016 року № 1728-VIII

Вищенаведені закони вступили в силу 1 січня 2017 року. Основними змінами та нововеденнями, які запроваджуються цими законами, є наступні:

  • До 31 грудня 2017 року контролюючим органам заборонено здійснювати планові перевірки суб’єктів господарювання.
  • До 31 грудня 2017 року позапланові перевірки здійснюються на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання її законних прав за погодженням Державної регуляторної служби, за письмовою заявою суб’єктів господарювання, за рішенням суду або у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов’язано з діяльністю суб’єкта господарювання.
  • Запроваджено презумпцію правомірності діяльності суб’єкта господарювання - у разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта або норми різних нормативно-правових актів допускають неоднозначне (множинне) трактування обов'язків суб'єкта господарювання або повноважень органу державного нагляду (контролю), така норма трактується в інтересах суб'єкта господарювання.
  • Обмежено максимальну тривалість планових перевірок бізнесу до: 10 днів для однієї перевірки та до 30 днів протягом календарного року - для великих та середніх суб’єктів господарювання; 5 днів для однієї перевірки та до 15 днів протягом календарного року - для суб’єктів мікро-, малого підприємництва.
  • Встановлено обмеження частоти проведення планових перевірок (кожні два, три або п’ять років залежно від ступеню ризику, визначеного органом державного нагляду для юридичної особи/фізичної особи - підприємця).
  • Скорочено кількість підстав для здійснення позапланових перевірок (наприклад, відтепер обов’язково надається час для виправлення помилки у документі обов’язкової звітності і перевірка проводиться лише якщо така помилка не виправлена).
  • Виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.
  • Встановлено право контролюючих органів видавати загальні (оприлюднюються в офіційному виданні та на офіційному веб-сайті) та індивідуальні консультації (надаються конкретним суб’єктам господарювання). На такі консультації можна посилатися під час проведення перевірок, у відносинах з державними органами, а також під час судового розгляду. Суб'єкт господарювання не може бути притягнутий до відповідальності, якщо він діяв відповідно до консультації, навіть якщо вона була змінена чи скасована.
  • Запровадження інтегрованої електронної бази даних ("Інтегрована автоматизована система державного нагляду (контролю)"), в якій у відкритому доступі будуть міститися відомості про державний контроль за бізнесом, зокрема інформація про заплановані та проведені заходи державного контролю (перевірки). Органи державного нагляду (контролю) зобов’язані вносити до бази даних відомості про результати здійснених перевірок, плани перевірок на наступний рік та інші відомості.

Сподіваємося, що викладена вище інформація буде для вас корисною. У разі виникнення будь-яких запитань, будь ласка, звертайтеся до нас.