12 de mayo de 2026
Programa Institucional PROFECO 2026–2030: Estándares de cumplimiento para empresas que operan en México
La Secretaría de Economía publicó recientemente el Programa Institucional 2026–2030 de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) en el Diario Oficial de la Federación.
El Programa establece los objetivos y estrategias que guiarán las acciones de PROFECO durante los próximos cinco años. De acuerdo con el Programa, PROFECO intensificará su actividad regulatoria y de supervisión, dirigiendo sus recursos a corregir prácticas comerciales que considera estructuralmente perjudiciales para los consumidores en México.
En términos prácticos, el Programa anticipa un entorno regulatorio más activo con mayores expectativas de cumplimiento para los proveedores que operan en México, especialmente en términos de publicidad, comercio electrónico, contratos de adhesión, etiquetado, calidad del producto y gestión de quejas de consumidores. Fortalecer las facultades de supervisión y sanción de PROFECO probablemente implicará un mayor escrutinio de las prácticas empresariales y los programas internos de cumplimiento en los próximos años.
Para las empresas que ofrecen bienes o servicios en el mercado mexicano, el Programa es un punto de referencia para las prioridades y expectativas regulatorias en el entorno de cumplimiento de protección al consumidor.
Las empresas que no implementen este nuevo enfoque regulatorio podrían enfrentarse a procedimientos de verificación más frecuentes, sanciones más severas y un mayor escrutinio público sobre sus prácticas comerciales.
Contexto y evaluación de los problemas identificados por PROFECO
PROFECO identificó cinco problemas estructurales en las relaciones con el consumidor que son directamente relevantes para las operaciones de los proveedores en México:
- Publicidad engañosa y comercialización de productos inseguros o de mala calidad
- Prácticas comerciales abusivas
- Asimetría de información en contratos y procesos de contratación
- Desigualdad en el acceso a información para un consumo responsable
- Baja confianza en las instituciones públicas
Objetivos estratégicos e implicaciones para los proveedores
El Programa está estructurado en torno a cinco objetivos estratégicos que tienen un impacto directo en las obligaciones regulatorias y los riesgos de los proveedores:
Garantizar el acceso a información clara sobre bienes, productos, servicios y derechos del consumidor
Los planes de acción para el acceso a la información incluyen los siguientes:
- Preparación de estudios de calidad sobre bienes y productos
- Evaluación de bienes y productos mediante análisis técnico y métodos de pruebas estandarizados
- Difusión de información sobre bienes, productos y servicios que puedan representar riesgos para la vida, la salud o la integridad de los consumidores
- Identificación de publicidad engañosa en medios de comunicación y plataformas digitales
- Fortalecimiento de los programas "Quién es Quién"
Promover relaciones de consumo justas entre los proveedores de bienes, servicios y productos
El Programa enumera los siguientes pasos de acción para promover relaciones justas con el consumidor:
- Revisa el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables a etiquetado e información comercial
- Ejecutar acciones de verificación y vigilancia, especialmente durante las temporadas de alto consumo
- Difundir información sobre el comportamiento de los proveedores a través de la Oficina Comercial de PROFECO
- Promover prácticas responsables de comercio justo e información comercial
- Supervisar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con las promociones comerciales
- Reforzar la imposición y ejecución de sanciones administrativas mediante el Procedimiento de Ejecución Administrativa, en su calidad de autoridad tributaria
Reforzar los mecanismos para la defensa de los derechos del consumidor
En el Programa, PROFECO propone los siguientes enfoques para defender los derechos de los consumidores:
- Fortalecimiento de los mecanismos digitales para la resolución de disputas
- Modernización de los sistemas de conciliación y arbitraje presenciales y remotos
- Promoción del uso de acciones colectivas y su representación legal
- Fortalecimiento de los procesos para registrar, revisar y aprobar contratos de adhesión
- Desarrollo de mecanismos de protección adicionales derivados del aumento del comercio electrónico
- Implementación de proyectos especiales relacionados con el uso de inteligencia artificial (IA) y algoritmos en plataformas digitales
Promover una cultura de consumo responsable y sostenible
Los planes de acción para promover el consumo responsable consideran:
- Difusión de materiales didácticos e informativos sobre bienes y servicios a través de medios físicos y digitales
- Realización de sesiones educativas sobre derechos del consumidor en las Oficinas de Defensa del Consumidor
- Fortalecimiento de los mecanismos institucionales para la promoción del consumo responsable, incluido el Consejo Consultivo del Consumo
Fortalecer el rendimiento institucional de PROFECO
Entre las principales acciones previstas para PROFECO se encuentran:
- Promoción de ajustes a la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC), sus normativas y otras disposiciones aplicables, especialmente en lo que respecta al comercio electrónico, la IA y los algoritmos en plataformas comerciales
- Promoción de mecanismos de atención inclusivos y accesibles para grupos en situaciones vulnerables
- Fortalecimiento de la difusión de las funciones de PROFECO y la calidad de sus procesos de asesoramiento, conciliación, arbitraje y opinión
Exposición regulatoria y mitigación para los proveedores
En este contexto, se anima a los proveedores que operan en el mercado mexicano a adoptar un enfoque proactivo de cumplimiento, alineado no solo con la legislación aplicable, sino también con las especificaciones regulatorias y criterios de supervisión anunciados por PROFECO en el Programa.
En el ámbito de los contratos de adhesión, el Programa prevé una simplificación de los procesos de registro, acompañada de una supervisión más intensiva de los contratos existentes. La revisión probablemente se centrará en verificar que el contenido, el lenguaje y la estructura de estos registros regulatorios sean accesibles para el consumidor promedio.
El seguimiento sistemático de la publicidad será una de las prioridades regulatorias durante el periodo de validez del Programa. Por ello, los proveedores deben comprobar que todos los mensajes comerciales —incluidos los difundidos en redes sociales y plataformas digitales— sean verídicos, verificables y no omitan información que pueda provocar errores.
Del mismo modo, el fortalecimiento de los programas internos de cumplimiento en protección del consumidor será cada vez más relevante, no solo para la gestión adecuada de reclamaciones y procedimientos ante PROFECO, sino también desde una perspectiva reputacional, especialmente ante la información pública disponible en el Buró Comercial de la autoridad.
Por último, en cuanto al etiquetado y la calidad del producto, las empresas deberán asegurarse de que la información comercial refleje con precisión la composición y características de los productos y que cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Cómo puede ayudar DLA Piper
Desde el área de litigio y protección al consumidor de DLA Piper México, contamos con amplia experiencia en materia de protección al consumidor, cumplimiento normativo ante la PROFECO, defensa en procedimientos de conciliación, arbitraje, verificación e infracción a la LFPC, diseño de programas de cumplimiento comercial y asesoría estratégica frente a entornos regulatorios en evolución.
Estamos a disposición de nuestros clientes para analizar su exposición específica ante el nuevo Programa Institucional y diseñar medidas de mitigación adaptadas a cada sector y modelo de negocio.